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黄小娟是抚州市南丰县琴台路社区党总支书记、居委会主任。12年来,她扎根基层,围绕社区居民的诉求“民有所呼我有所应”,不断探求便民服务新模式新方法,在全省率先试行“城区10分钟政务服务圈”等特色工作,创办“小娟党代表工作室”,用自己的实际行动帮助解决群众身边的“急难愁盼”问题,2021年,琴台路社区获评“全国示范性老年友好型社区”,成为社区居民心目中的“温馨港湾”。
情系“老与小” 关爱服务暖人心
“小娟书记真是一个好闺女,她帮了我老人家一个大忙,我一辈子不会忘记她。”九旬高龄的社区居民黄婆婆满怀感激之情,逢人就夸。黄婆婆家住廉租房五楼,入住时的无限喜悦因老人“爬楼难”慢慢地消失殆尽。天有不测风云,黄婆婆的一次意外摔跤,对这个并不宽裕的家庭可谓是雪上加霜,老人无奈地终日待在家里,长吁短叹、苦闷不已。黄小娟得知情况后,二话不说,风风火火地领着住建、民政部门的相关负责人上门服务,不到一个月的时间,黄婆婆家被妥善安置到完成适老化改造的一楼,2023年春节,老人和家人们在新房度过了一个幸福祥和的新年。
在社区任职,黄小娟最关注、最关心的不仅有老人、也有孩子。依托新时代文明实践站管理平台,她牵头组建南丰县首家“智慧型社区养老服务中心”,成立“心雨”爱心团队,发展爱心成员59人,经常化、实效化开展“亲情连线”“综合服务”“心理疏导”等有温度、有热度的文明实践志愿服务。截至目前,为社区所有特殊困境老人建立健康与帮扶需求档案,并对其中5位老人实施了临终关怀等重点帮扶;实施“一对一”结对帮扶全覆盖,与留守儿童、困境儿童集体过生日130余场、圆梦微心愿200余件。
“小娟阿姨是点燃我人生梦想的指路人。”现如今活泼开朗的困境女孩小刘时隔多年仍然记忆犹新,当年沉默寡语的她第一次参加“集体过生日”活动,黄小娟阿姨就敏锐地察觉到自己悄悄藏在身后的心愿卡,在黄阿姨的循循善诱下,自己勇敢地说出了“想买一辆自行车骑着去上学,不再麻烦年老体弱的奶奶和身体残疾的爸爸接送”的秘密。孩子的“心愿”让黄小娟又一次感觉到自己的心被紧紧揪住,望着这个与自己女儿年纪相仿的小女孩,她暗下决心,一定要满足孩子的心愿。不久,黄小娟发动爱心团队志愿者自筹资金为小女孩购置了自行车并安排了专业陪练,为稚嫩的孩子打开了心灵之窗,从此,孩子忧郁的脸庞上洋溢着自信的笑容。
聚焦“忧与盼” 数据赋能解难题
“现在南丰社区服务居然这么方便快捷!”社区居民刘某由衷地感叹道。2022年11月下旬,远在北京工作的刘某亟需办理就业创业证明,但恰逢疫情防控期间,她多次申请返乡未获批准。万般无奈之下,刘某试探着直接拨通了社区书记黄小娟的电话以寻求帮助。结果出乎刘某意料,一个小县城的社区竟然实现了“全城通办、就近可办、无证能办、一次性办”,印象中不可能办理的事项通过黄小娟热情周到的服务变为了可能。短短3天时间,证明办理成功并免费邮寄到刘某手中。
“让政务服务向社区拓展”一直是黄小娟梦寐以求的心愿和孜孜以求的目标,“苦心人天不负”,2022年初,始料未及的她接到了一项改革重任,这让她既欣喜又担忧,喜的是自己多年的努力终于得偿所愿,忧的是担心干不好甚至会给组织添麻烦。面对巨大的压力,黄小娟迅速调整心态,决心以破釜沉舟的勇气打赢这场攻坚战,使琴台路社区成为全省第一个推行“城区10分钟政务服务圈”数字化改革并建立规范化、标准化便民服务站的社区。在接下来的一个月时间里,黄小娟和社区干部、志愿者一道,主动加班加点,忘我工作在基层一线,累计上户走访困难群众、行动不便老人和电话询问在外重点人员385人,全面梳理社区居民办理的高频事项5大类95项,灵活运用“社区申报、网上审批”的方式解决了群众盼望已久的“异地就医直报”难题。首战告捷赋予了黄小娟更强的信心,她没有止步不前、见好就收,而是迎难而上、乘胜追击。在政务服务中心的精心指导和全力配合下,目前为止,琴台路社区依托数字化平台,打通公安、民政等信息孤岛和审批权限制,建立社区居民“一人一档”数据池,解决各类问题2265件,不仅真切地让“数据多跑路、群众少跑腿”变成活生生的现实,而且实现了让社区居民在家门口就能办成事。
胸怀“家与国” 不忘初心践使命
“平常跟妈妈说了一些关于我的事情,她有时候居然不记得,但是老百姓找她办事,哪怕再小的事,她都能记在心上。”黄小娟的女儿不无委屈地抱怨。面对女儿,黄小娟备感内疚,“作为母亲,自己没能很好地陪伴孩子,亏欠孩子的实在太多。”黄小娟的爱人是一名乡镇干部,为人沉稳,踏实能干,因为工作原因,不能经常回家,照顾女儿的重担长期落在了黄小娟的肩上。乖巧懂事的女孩体谅忙碌的父母,但是时常面对空无一人的房子,又忍不住潸然泪下。除了孩子,年迈的老母亲更是黄小娟魂牵梦萦的牵挂。2019年底,黄小娟的母亲突发疾病、卧床不起。为了就近照顾老人,黄小娟和哥哥、姐姐在母亲房中搭起了行军床。后来,因为工作,她含泪辞别老母亲。当老人离世的噩耗传来时,已经忙累了多天的黄小娟抑制不住内心的悲痛,刹那间泪眼婆娑。没能在母亲离世前的最后时刻陪伴她,成为了黄小娟心里永远的隐痛。
“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之。”历经12年社区工作的风风雨雨,黄小娟与不少居民建立了深厚的友谊,也赢得了他们的尊重。黄小娟创办“小娟党代表工作室”,不断提升和使用“1+5+7”工作法传党情、听民声、解民忧、促和谐。截至目前,“小娟党代表工作室”开展线上线下宣传宣讲活动200余场,受教群众10余万人次;受理群众来信来访83件,现场调处72件,协助相关部门调处11件,调处率达100%。
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